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 公司新闻=> 室内装修纠纷多 管理部门踢皮球
发布日期:[2012/2/22]    共阅[580]次
    为追求个性和美观,眼下不少人买完房子后喜欢擅自进行改装。由于找正规装饰公司价格昂贵,故不少人在马路边找游击队进行家庭装修,因这些人未取得相关资质,技术和素质良莠不齐,导致装修引发的邻里纠纷日益增多。


到底住宅室内装饰装修归哪个部门管?昨日,记者采访了深圳市建设局有关人士。据称2004年之前,这块归建设局管,当初深圳市出台了一个关于房屋装修方面很详细的规定,但由于建设部颁布的《住宅室内装修管理办法》第一章第四条规定:直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的住宅室内装饰装修活动的管理工作。从法律角度来讲,由于下位法违背上违法,故后来被废除了,截至目前深圳市也没有出台这方面的地方法规,现在参照的仍旧是建设部相关法令法条。他建议记者向国土房产部门咨询,按说归他们管,“出了质量问题我们也可以管管,但正儿八经的管理部门应该是他们”。随后记者联系上深圳市国土资源和房产管理局,工作人员告知,家装这一块一直在建设局,他们一直没有管过,更没有设置这方面的科室。


记者又返回联系市建设局,有关人士建议记者向区建设局咨询,从市建设局层面讲是不管这方面的,但区建设局(住宅局),区里管理的范围比市里广,其有一部分业务归国土,而且区级建设局管物业。


令人意想不到的是,记者随机咨询了福田区、南山区、宝安区、龙岗区建设局(住宅局),就“楼上改建导致漏水影响楼下正常生活到底该哪部门管”同一个问题,4个区建设局不仅转的科室不同,而且给的答复也是五花八门。


“归谁管”原声再现


福田区建设局(住宅局)物业科杨姓工作人员:对于我们来说,关了门、房间以内的我们就管不了,若没有改完时执法队能管,若改好了,你们双方只有协商,若协商不了,只有起诉。


南山区建设局(住宅局)建管科邱姓工作人员:找物业。这是邻居之间的事,找物业协调,物业协调不了就打官司告他。我们没有强制力。要不你到街道办事处找查违办,看他们能否处理。从法律角度来说,我们没有强制力,没办法管,各部门权力有限,这问题我们也谈论很久,也可以说管理上几乎是空白,最好办法就是起诉。


宝安区建设局(住宅局)质安科麦姓工作人员:擅自改变房屋功能,你们有没有向管理处反映?这个我们也可以受理,好像(管理权)还不在我们这边,要不我跟你登记下?我们这有个人主要负责协调,一般是找管理处、当事双方协商。不超过30万不涉及结构问题,不用到建设部门报批。


龙岗区建设局(住宅局):1,房管科接线工作人员:你有没有找管理处?我们不处理这个,之前也没处理过,这个恐怕还靠你们上下楼之间协商。要不你问问质安科?2,质安科张先生说:这个属于二次装修,违章改建属于违规进行二次装修,你问问街道综合执法队,看是否他们管。我们只管在建工程的质量和保修期内的监管。3,街道综合执法队回复:我们一般只负责商家的违章乱搭建,家庭这块早就没管,也管不了,业主不让进门呀。


“装修害邻”案例


露台改花园漏水 投诉两年无果


无独有偶。南山大陆庄园的刘女士家住7楼顶层,房屋结构属于错综型,其有间房子的屋面正是邻居家的露台。两年前,邻居家将露台铺土种花草,成了私人花园。自此每逢下雨天,刘女士家卧室就漏水,有一面墙明显可见霉迹。


事后,刘女士向管理处投诉过,均协商未果,后刘女士向南山区建设局投诉。记者看到刘女士提供的建设局出示的“责令整改函”复印件,上面清楚写着:“经现场调查,……我局现责令你收到此函后30天内进行整改。”


遗憾的是,整改函发出至今已经两年多,违建的花园依旧未动。据刘女士反映,其间有执法部门去查过,但对方一直铁门紧锁。“我也想过去起诉他们,但想想打官司需要很长时间,我们夫妇俩都是上班一族,没有那个精神耗得起。”


桑拿水渗楼下 楼上地板重装修


今年6月3日,本报以《房屋常漏水浇得业主透心凉》为标题,报道了深港豪苑名商阁业主投诉19楼业主将房屋装修后出租给人经营桑拿,导致18楼常年漏水,而一年前漏水开始向17楼渗透。经多次协调无果,受影响的业主欲提起诉讼。


转眼近半年了,如今此事进展如何呢?昨日记者回访了其楼下业主袁先生,得知此事自本报报道后,19楼业主已经将地板全部撬起,重新铺了防水设施,如今已不再漏水。


■对话


深圳尚无装修管理法规


昨日,记者就室内装修纠纷采访了深圳市物管协会会长曹阳。


记者(以下简称记):物业公司在业主家庭装修中承担什么角色?


曹阳(以下简称曹):按照建设部法规规定,物业公司在装修管理中有现场管理的职责,发现违规改建要及时向行政主管部门反映,由后者进行处理。


记:行政主管部门是谁?


曹:这块我们深圳市有个问题,各省在建设厅,但到了我们市里就分开了,建设方面归建设局管,物业管理到了房产局。深圳市之前也有过一个规定,但前几年被废除了。严格来说,深圳市没有对装修管理的法规文件,但房屋鉴定由建设局来鉴定。


记:物业在处理这事有怎样的尴尬?


曹:物业公司不是行政执法部门,物业有现场发现问题的职责,但没有处理职责。政府两个部门都不管了,从社会职责来讲,就是政府不管了,两个部门应协调好才是。


记:采访中多个建设局第一反应让找物业部门。


曹:建设局作为政府职能部门,不管其是不是主管部门,其若解决不了让去找物业公司这显然不对头了,物业公司解决不了的问题是要找政府这是正确的。


记:家庭装修之前怎么报批?


曹:首先应该向物业提起报告,并出示改造图纸,若不牵扯结构变动和外立面改造,一般是不需要向建设部门报批。相反则不允许,建筑外观要找规划部门,结构则要找建设部门。


记:若遇到侵权,业主应怎么维权?


曹:业主是被影响方、受害人,一个是向政府部门反映,另一个就是走法律途径。


记:深圳在这方面最需解决的是什么?


曹:明确政府主管部门,现在几乎是个空白。

 
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